De CBAM, een nieuwe klimaatheffing van de Europese Unie, staat officieel in de startblokken. Maar wat betekent die CBAM nu precies? Wat is het doel hiervan? En welke veranderingen brengt dit allemaal voor u met zich mee? DKM Customs legt het u graag concreet uit.
De douane-unie zou wel eens het meest belangrijke aspect van de Europese Unie kunnen zijn, want de EU kan zelf bepalen aan welke eisen ingevoerde goederen moeten voldoen. In dit kader besliste de EU om haar koolstofuitstoot tegen 2030 met 55% te verlagen, zodat ze haar klimaatdoelstelling kan behalen. De belangrijkste maatregel om deze doelstelling te behalen? Jawel, de CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism).
Maar wat betekent dit nu? Concreet wil dit zeggen dat er bij de invoer van bepaalde goederen een koolstofcertificaat aangekocht moet worden. De reden hiervoor is simpel: het is een compensatie van de koolstofprijs die u betaalt indien deze goederen in de EU worden geproduceerd. Betaalde u al een koolstofprijs in het buitenland? Dan is er de mogelijkheid om een vermindering aan te brengen van de prijs die hier wordt betaald.
Uiteraard heeft dit mechanisme ook een doel en dat doel is zeer duidelijk: ervoor zorgen dat ook de rest van de wereld soortgelijke maatregelen neemt om de koolstofuitstoot te verminderen. Een bijkomende reden is het feit dat bedrijven minder redenen hebben om hun productie te verplaatsen naar derde landen.
De CBAM gebeurt in verschillende fases: een overgangsperiode en de effectieve implementatie. In deze eerste fase worden onder andere volgende goederen opgenomen waarop u moet rapporteren:
Het CBAM-mechanisme is niet van toepassing voor:
Het is de bedoeling om deze lijst nog verder uit te breiden, om zo tegen 2030 alle goederen die onder het Emission Trading System vallen ook onder de CBAM te brengen.
Maar wat verandert er dan allemaal? Zoals eerder vermeld, wordt de CBAM in verschillende fases geïmplementeerd. De overgangsperiode bevat een rapporteringsplicht en de effectieve implementatie bevat de regel dat men effectief moet betalen voor de koolstofcertificaten op basis van de rapporteringen.
De overgangsperiode van de CBAM start op 1 oktober 2023 en loopt tot 1 januari 2026. Vanaf dit moment geldt er dus een rapporteringsplicht, weliswaar momenteel nog zonder consequenties. Tijdens deze overgangsperiode moet een geautoriseerde aangever het volgende rapporteren aan de bevoegde overheid: de ingebedde koolstofemissies per relevante invoer op kwartaalbasis.
Voor volgende personen geldt deze rapporteringsplicht, zonder consequenties:
De eerste rapportering moet gebeuren in januari 2024. Vanaf 31 december 2024 moet de importeur/declarant zich registreren in het CBAM-register als "geautoriseerde CBAM-declarant".
De effectieve implementatie van de CBAM wordt voorzien op 1 juni 2026. Vanaf dit moment is het verplicht CBAM-certificaten aan te kopen op een centraal platform. Let wel: dit platform moet nog voorzien worden door de Europese Commissie, die de controle over CBAM uitvoert.
Verdere updates over deze effectieve implementatie kan u steeds terugvinden in dit artikel.
Maar hoe kan u zich als onderneming nu optimaal voorbereiden op de implementatie van dit mechanisme? Want niet alleen de grote multinationals worden getroffen door deze maatregel, ook u als kleine KMO die occasioneel grondstoffen invoert moet zich grondig voorbereiden.
DKM Customs raadt u alvast aan om uw toeleveringsketen te evalueren voor de CBAM-impact. Denk hierbij aan het correct bepalen van de classificatie en de oorsprong van uw ingevoerde goederen.
De Europese Commissie heeft in het kader van CBAM haar ontwerp uitvoeringsverordening onthuld voor de rapportageverplichtingen. DKM Customs legt u graag uit wat dit allemaal inhoudt en wat dit precies betekent voor u en uw bedrijf.
Naar aanleiding van het in werk treden van de CBAM-verordening op 17 mei 2023, publiceerde de Europese Commissie een ontwerp van de uitvoeringsverordening. Deze verordening bevat rapportageverplichtingen in het kader van CBAM tijdens de overgangsperiode vanaf 1 oktober 2023.
We vatten graag de belangrijkste punten van de CBAM-uitvoeringsverordening samen. Importeurs moeten van hun geïmporteerde CBAM-goederen het volgende verstrekken:
Als importeur kan u ervoor kiezen om uw producenten te vragen gebruik te maken van een door de EU-Commissie uitgegeven elektronisch sjabloon. Dit sjabloon bevat alle rapportage-elementen.
Bij het niet naleven van de CBAM-rapportagevereisten, kan u een boete krijgen tussen de 10 en 50 euro voor elke ton niet-gerapporteerde geïntegreerde emissies. De werkelijke boete wordt bepaald op basis van een aantal factoren. De boete kan ook oplopen als de duur van het niet-rapporteren langer is dan 6 maanden.
Om de geïntegreerde emissies te berekenen, kan u gebruik maken van één van volgende methoden:
Onder bepaalde voorwaarden is het toegestaan om tot 31 december 2024 andere berekeningsmethoden te gebruiken.
Naast het rapporteren van de standaard emissiewaarden, kan u als importeur ook het gebruik van werkelijke emissiegegevens combineren met het gebruik van standaardwaarden met bepaalde limieten. Als u hiervoor kiest, creëert u flexibiliteit in het geval van het gedeeltelijk niet beschikbaar zijn van emissiegegevens.
Het CBAM-verslag moet worden ingediend bij het overgangsdossier van CBAM. Als importeur wordt u de toegang tot dit register verleend via het CBAM-handelsportaal. Via dit portaal kan u CBAM-verslagen indienen via een webinterface of een systeem-naar-systeeminterface.
Nu de CBAM-verordening officieel in werking is getreden, betekent dit dat de vereisten en het tijdschema voor de overgangsperiode duidelijker zijn. Hierdoor kan u als bedrijf uw voorbereidingen op de CBAM verder zetten.
Specifiek betekent dit dat u de volgende acties kan ondernemen: